Raads­voorstel Vast­stellen en beschikbaar stellen van een krediet Hore­canota


Commis­sie­bij­drage Pieter Groe­newege

23 januari 2024

Eerste termijn

Voorzitter,

Ik begin met onze hoofdboodschap. De horecanota is een prachtige kans om het voedsel in de stad gezonder te maken. Dit is niet alleen een gemeentelijke ambitie uit de Startnotitie Voedselbeleid, maar ook een wettelijke verantwoordelijkheid van de gemeente, zo blijkt uit een analyse van de Universiteit van Amsterdam.

De realiteit staat daarmee in schril contrast. 91% van het horeca-aanbod voldoet niet aan de Schijf van Vijf en kan dus ongezond genoemd worden. Dit betreft een landelijk gemiddelde, zeg ik in de richting van mevrouw Van Engelen. Het aanbod is op dit moment niet divers, wat ten koste gaat van de keuzevrijheid. De heer Kleinpaste kan wel aangeven dat hij makkelijk iets gezonds kiest, maar voor veel mensen is dat niet zo makkelijk. Onze hele leefomgeving, waaronder het merendeel van de horeca, stimuleert ons voortdurend om ongezond te eten. Met als effect dat overgewicht de afgelopen decennia gestaag toeneemt.

In de jaren 90 had nog 35% van de Nederlanders overgewicht. Maar vorig jaar is een kantelpunt bereikt, waarbij tegenwoordig meer dan de helft van de Nederlanders overgewicht heeft, met alle bijkomende ziektebeelden zoals diabetes, hart- en vaatziekten en kanker.

De wettelijke verantwoordelijkheid om deze handschoen op te pakken ligt bij ons, bij de gemeente. Ook - en misschien wel met name - waar het de horeca betreft. En de Partij voor de Dieren neemt deze verantwoordelijk heel serieus. Vandaar ons uitgebreide concept-amendement over gezonde horeca, dat u bij de stukken aantreft.

Voorzitter, de Partij voor de Dieren snapt de roep om meer reuring. Maar we willen ook recht doen aan de leefbaarheid. En we willen daarom een vraag aan de commissie stellen. Als je 13 horecaconcentratiegebieden in de binnenstad definieert, waarvan de grenzen niet duidelijk vastliggen en die alle 13 verruimingen krijgen van de openingstijden, is er dan echt nog sprake van een visie op waar we horeca willen in de stad? Of heb je dan op een tamelijk visieloze manier horeca uitgesmeerd over de hele binnenstad? Onze fractie denkt het laatste, en we vrezen dat die verdunning slecht is voor de horeca zelf en voor de balans tussen levendigheid en leefbaarheid.

We sluiten ons daarom graag aan bij de oproep van het CDA voor een duidelijke kaart van de horecaconcentratiegebieden.

We sluiten ons ook graag aan bij het punt van mevrouw Schnabel over horeca in de wijken. Horeca in de binnenstad moet geen doel op zich zijn.

Dankuwel.

Tweede termijn (13 februari 2024)

Ik wilde nog even reflecteren op onze amendement over gezond voedsel.

Integraal is een soort ambtenarenterm, maar ik denk dat integraal wel van toepassing is op dit amendement. Volgens mij houdt integraal in, dat als je bijvoorbeeld als gemeente een veilige stad wilt, dat je rekening houdt met verkeersveiligheid. Dus het komt in verkeersbeleid terecht. Je gaat iets doen tegen ondermijning, je gaat iets doen met toegankelijkheid met onveilige stoepjes. Veiligheid hoort dan gewoon doordrongen te zijn in alle bezigheden die je hebt als gemeente.

En we hebben nu als gemeente Dordrecht, of in ieder geval het college heeft die ambitie om met gezond voedsel bezig te gaan. Dan vinden wij ook als Partij voor de Dieren dat je dat op een integrale manier moet doen en dus ook in je horecabeleid met gezond voedsel bezig moet zijn. Op dit moment staat het er helemaal niet in.

Dan, de wethouder had een bepaald frame over dat het college gaat voor een aanpak die ondernemersvrijheid vooropstelt. In feite is dat al wat er nu gebeurt. Ondernemersvrijheid staat nu voorop en het resultaat is dat de straten tot de nok toe gevoel gevuld zijn met ongezonde horeca. 91 procent van het horeca-aanbod valt buiten de schijf van vijf, zoals ik al in eerste termijn heb aangegeven.

En dan, wat je wint is ondernemersvrijheid, maar wat je dan verliest, is de vrijheid voor consumenten om te kiezen voor gezond voedsel. Want het is nauwelijks beschikbaar. En wat je verliest is een fijn divers aanbod in de stad, wat ook aantrekkelijk is voor verschillende groepen mensen, voor de bezoekers, voor bewoners, voor toeristen. Dus dat is de vrijheid waar wij als Partij voor de Dieren met dit amendement voor opkomen, voor die keuzevrijheid. Voor ons dat als je iets gezond wil, dat dat ook kan, dat dat beschikbaar is.